新加坡加強「社群平台打擊不當內容」力度!家長與兒少共同提升數位公民素養
為應對變化快速且趨於多樣的網路犯罪手段,並加強兒少網路安全,新加坡政府擬賦予「新加坡通訊及新聞部」(MCI)更廣泛的權限[1],以此規範社群媒體平台業者,希望能減少新加坡的兒童及青少年接觸違法及不當的網路內容。
對此,新加坡政府已於今(2022)年7月中旬,研擬針對社群媒體平台所規範的網路安全措施,並向家長、青少年等公眾諮詢相關意見。
待公眾意見彙整完畢後,政府預計會先規劃出適當的社群平台監管準則,尤其是較為普及或本身具有高風險的平台,例如MCI可要求社群媒體平台業者在發現用戶張貼非法內容時,能快速移除內容,並與該違規用戶溝通,同時也禁止其他用戶瀏覽該非法內容。
「兒少網路安全」為該準則的涵蓋重點
該監管準則著重於保護兒少免受非法內容的危害,MCI部長楊莉明(Josephine Teo)於3月時便表示[2],該行為準則規範將具法律效力,涵蓋範圍包括「兒少網路安全」、「不動內容處理報告」、「平台當責制」等三個面向。
聚焦於兒少網路安全面向,新規範要求社群平台建構健全的系統,以最大的程度減少兒少接觸有害內容,例如社群媒體平台須有內容過濾機制,並提供家長引導兒少用戶使用平台的相關指南。據悉,政府也會規定平台業者設立舉報不法內容的申訴專線,要求業者迅速採取應對行動,下架不法內容或封鎖違反準則用戶。
MCI表示,網路風險對兒少的危害已是全球性的問題,雖然當前有越來越多的平台業者及網路中介服務商積極處理,但網路非法及不當內容仍是很普遍的現象,尤其這些內容被放在數位世界時,往往會造成更大的負面影響,例如極端暴力衝突、恐怖主義、兒少性剝削內容散布。
此外,新加坡當局在要求平台業者定期發布有害內容報告時,報告內容須涵蓋「該平台有多少非法及不當內容」、「平台接獲多少檢舉」、「平台在打擊不法內容的機制與流程」等細項。新加坡媒體《亞洲新聞台》(CNA)亦指出,新加坡當局上述規範社群媒體的做法,僅是初步的開始,未來相關政府單位亦會與該國內政部商討,修訂網路安全相關法案,以此打擊網路詐騙、兒少性剝削、恐怖主義、仇恨及暴力等網路非法活動。
減少觀覽有害內容風險,家長如何協助孩童?
雖然有了政策、法令的保障,兒少在使用網路時,可能難免還是會瀏覽到非法、有害的內容,這時家長或監護人,可以如何幫助孩子保護好自己呢?
新加坡致力於兒少、婦女網路安全維護的「陽光行動聯盟」(Sunlight Alliance for Action)[3]認為,父母最應該做的其實是,幫助兒少「意識到網路世界的風險和益處,並和他們一起學習以『尊重、負責、安全』的態度,成為暢遊數位世界的優良數位公民[4]」。
以玩線上遊戲為例,家長及監護人不應直接認定「網路遊戲恐有暴力、色情內容」,因此要全面禁止孩童接觸,較好的互動方式是,讓孩子清楚線上遊戲雖然趣味、刺激,但也有可能存在個資隱私外洩、出現不當內容,甚至網路誘拐等風險。
父母也可以跟孩子一同選擇適合他們年齡的線上遊戲,並花時間與孩童一起玩樂,這不僅能讓孩子感受到「家長對我喜歡的遊戲感興趣、試圖理解我」,也有機會增進親子關係。
新加坡《亞洲新聞台》亦認為[5],父母與兒童一同玩線上遊戲時,其實可以共創雙贏的學習機會,若遊戲中有牽涉到關於網路安全的內容,父母可以藉機和孩子聊聊,聽聽他們的想法,同時也可以在遊戲中觀察孩子的個性,並在面對遊戲中的人、事、物時,孩子可能採用何種態度和價值觀面對;而在遊戲世界中,諸多孩子往往比其家長更在行,因此對於孩子來說,其可以教導父母遊戲戰術,建立自身的領導力及自信心。
另外,新加坡陽光行動聯盟,在2022年2月8日、即每年二月第二週的星期二這天所舉行的「全球網路安全日」(Safer Internet Day)當天,舉行有關兒少網路安全的研討會,會議中則分享「該如何避免孩子受到色情內容的危害?」
新加坡理工大學教授Jiow Hee Jhee對此亦表示[6],我們可以教導孩子負責、安全的上網態度,在發現孩子觀看色情網站時,不要責備他們,或因自己覺得彆扭而避而不談,反倒可以先了解孩子觀看的動機,並幫助孩子瞭解多數成人影片中,恐含有物化及貶低女性、性別歧視的內容,或可能存有不健康的兩性關係及伴侶概念,讓兒少知道為何他們不該觀看這些內容,以及什麼才是安全、尊重伴侶的性行為。
[1] CNA. (2022, June 20). Social media services to be directed to remove harmful online content under proposed codes of practice by Government. Retrieved July 21, 2022, from https://www.channelnewsasia.com/singapore/online-safety-social-media-services-remove-harmful-content-mci-2757991
[2] CNA. (2022, March 04). New codes of practice to require online platforms to have systems covering child safety and others. Retrieved July 21, 2022, from https://www.channelnewsasia.com/singapore/new-codes-practice-require-online-platforms-have-systems-covering-child-safety-and-others-2538301
[3] Sunlight Alliance for Action. (2022). Sunlight In the News. Retrieved July 21, 2022, from https://www.sunlightafa.org/events-sunlight-in-the-news
[4] TNP. (2022, February 09). Call for parents to go beyond just protection and prepare kids against online grooming, pornography. Retrieved July 21, 2022, from https://tnp.straitstimes.com/news/singapore/call-parents-go-beyond-just-protection-and-prepare-kids-against-online-grooming
[5] CNA. (2021, September 05). Commentary: Why I play online video games with my kids instead of banning them. Retrieved July 21, 2022, from https://www.channelnewsasia.com/commentary/online-video-gaming-children-parents-2120216
[6] The Straits Times . (2022, February 09). Should I stop my child from befriending strangers on the Internet?. Retrieved July 21, 2022, from https://www.straitstimes.com/singapore/parenting-education/should-i-stop-my-child-from-befriending-strangers-on-the-internet